广杰GOJEK:我市中心城区开展餐饮油烟联合整治行动 对失信餐饮单位实行“黑名单”管理
截止11月2日,市六区已经排摸餐饮企业12634家,排查出需要整该的餐饮店994家,已经整改完成818家,其中转型不产生油烟餐饮企业376家,关闭(含自行关闭)168家,整改进度为82%,共立案43起,罚款金额21.82万元。这是记者从11月5日上午从由市生态环境局、市市场监管局和市综合执法局专题召开整治专题会议获悉的信息。
市综合行政执法局相关负责人在接受记者采访表示,餐饮油烟污染不仅是人民群众关注的焦点问题,更是民生问题。针对当前一些小区餐饮项目违规开设,油烟乱排,投诉频繁,市领导也多次作出批示。为进一步改善居住小区环境品质,保障广大居民身体健康,确保人民群众的问题得到实实在在的解决。市生态环境局、市市场监管局和市综合执法局联合成立市中心城区餐饮油烟整治工作领导小组,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《宁波市环境污染防治规定》等法律法规,按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则,全面推进城区餐饮油烟治理工作,对中央和省环保督查期间曾被投诉的;近年来被居民反复投诉和媒体曝光的;经环保部门明确认定位于禁设区域的进行重点整治。
记者了解到, 三家执法部门还抽调工作人员组成工作专班集中办公。各部门还根据职责进行了具体分工。根据《宁波市餐饮服务业油烟污染执法协作配合制度》,提高对餐饮服务业油烟污染执法监管。生态环境部门负责牵头开展“禁设区”的界定和划定工作;对餐饮服务项目未经环评备案或备案弄虚作假、内容失实的违法行为,依照《宁波市环境污染防治规定》进行查处;协助认定餐饮服务项目是否产生油烟、异味、废气。市场监管部门负责对未领取工商营业执照或从事未经许可食品经营项目的餐饮经营者进行查处;对属于禁设区且产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,新申领工商营业执照的从严把好准入关口,已经申领的引导经营者调整餐饮业态,经营符合规定的项目。综合执法部门负责查处餐饮服务项目不使用清洁能源、未安装或不正常使用油烟净化设施、超过标准排放油烟或者将油烟直接排入下水管道等违法行为,责令限期整改,拒不改正的,予以行政处罚。
据悉,整治时间从2019年8月开始至2020年1月,计划用6个月时间分三阶段组织开展联合整治行动。前期通过排查全面掌握禁设区餐饮店数量和分布,掌握可设区餐饮店环评备案、营业证照办理情况和油烟净化设施安装、运行情况,制定相应整治措施。在前期排查和分类认定的基础上,利用四个月时间分批分类进行集中整治。集中整治前期逐户进行宣传教育,告知相关法律规定和整治要求,限定期限自行整改;集中整治中期将着力引导禁设区餐饮业态调整,对可设区的餐饮店,三家部门按各自职责进行规范;集中整治后期对少数拒不改正的坚持一案多查的原则,各部门分别依法立案查处保证整治执行到位。
记者从会议上获悉,各部门表示将落实失信信息互通、许可决定、备案信息及执法文书抄告工作,对失信餐饮单位实行“黑名单”管理,强化“一处违法、处处受限”的联合惩戒工作。
市综合行政执法局负责人表示,要以人民为中心,以问题为导向,把群众满意放在首位,持续打好餐饮油烟污染整治攻坚战,坚持有诉必查,加大重点区域餐饮油烟检查频次,进一步改善城市环境品质,保障广大居民身体健康。鉴于目前我市餐饮经营者数量庞大,分布面广,业态转换快,仅靠执法末端处罚,效果有限。下一步还将组织建立餐饮油烟治理长效机制等方面政策研究,落实规划控制,经营把关,环评监管,互相协作,开展综合治理。