餐饮油烟是群众身边的烦心事，也是徐州新沂生态环境管理部门的闹心事。沿街门面楼上的住户、平房区的居民，这些重点的民宿餐饮混居区，群众一直都有投诉，新沂市餐饮油烟的投诉一度占环保总投诉的40%。

油烟治理势在必行

餐饮油烟排放的污染物一部分是颗粒物，一部分是VOCs，直接对PM2.5产生贡献。餐饮油烟规范整治势在必行！新沂市污防攻坚办决定针对餐饮油烟打一场“歼灭战”。然而，餐饮油烟的监管权一直在城管和环保两部门之间游离。占道经营的烧烤、大排档油烟归城管，室内经营的归环保，两个部门分开操作的调查取证、行政处罚，导致职责不清、推诿扯皮的问题发生，造成餐饮油烟谁管谁也不认真管，变成久治不愈的“老大难”问题。

新沂市攻坚办研究决定，单独成立“油烟办”，从城管和环保各抽调三名同志，由生态环境监察大队的鲍尚锋具体负责整治工作。

鲍尚锋，新沂环保人称老鲍，1994年部队退伍来到环保局，廿多年的老环保，多年的乡镇环境监察中队长，至今还保持着当年当兵响亮答到整齐划一的部队作风。“油烟办”的成立，拉开了削减餐饮油烟“歼灭战”的序幕。

摸底排查餐饮业油烟

老鲍带领大家通过拉网式摸底排查，新沂市城市建成区三河一路以内餐饮单位基本情况很快被摸清，458家餐饮单位进入老鲍的视野。老鲍清楚，看着这东一家西一家大大小小各自独立的门店，私下里都有着千丝万缕的联系，这些餐饮老板有的是师徒、有的是朋友弟兄，整治中做不到一碗水端平，很有可能使“歼灭战”草草收场。

群众最恨的是不公平、不公正。这二三十万人的小城，谁都能通过各种熟人关系找过来！“公生明、廉生威”，绝对要一视同仁，把好人情关。同时“一张纸清单化管理，一体化推进”也在老鲍心中默默谋划。

很快清单化管理台帐建立起来，为扩大知晓率，油烟办通过宣传车、宣传手册、视频短片等向辖区内餐饮商户广泛宣传油烟对大气污染的危害；重点向商户耐心讲解保护环境、治污攻坚与创建文明城市对油烟治理工作的基本要求，争取广大餐饮商户的理解和支持。

专项整治真抓实干

清单化管理印制公布的这458家餐饮服务单位，有基本情况，有整改时间节点、整治要求。各家餐饮单位在相互监督中加快推进整治工作，对已安装油烟净化装置和油烟专用管道的商户，要求油烟净化装置必须正常运行；对未安装油烟净化装置和油烟专用管道的烧烤商户，要求在规定的期限内安装油烟净化装置和油烟专用管道；对易反弹的地段、时段，老鲍和油烟办的同事长期坚持夜查的方式采取强化管理措施。

城区部分老旧建筑商住一体楼，没有建设专用烟气排放管道；部分“小散乱”餐饮单位、烧烤点未安装油烟净化设施，做不到定期对油烟净化设施进行清洗维护，缺少油烟净化设施清洗维护记录台账；部分餐饮单位还存在偷偷掺烧煤炭等整治难点。老鲍带领大家逐户模排实施“拔钉子”整治，边排查边宣传边整治，印发专门的技术指引，介绍当前先进工艺，提供多种技术方式供企业自主参考选择，企业可根据自身情况综合考虑，选择适用的技术。

“油烟经”发挥作用

一年来，老鲍的执着换来的是新沂市餐饮业油烟整治的规范和新沂市大气质量的改善，全市458家餐饮服务单位已全部安装油烟净化设施，安装率100%，整改到位率100%。与此同时，新沂市的空气质量也在削然发生改变，2019年，新沂市二级以上优良天数比例达80.1％，较2018年上升7.9％，PM2.5年均浓度为45.1微克/立方米，较2018年下降14.4％，大气环境质量在徐州县(市)区改善幅度最大。截至今年4月底，新沂市二级以上优良天数比例为82.2％，PM2.5浓度为51.8微克/立方米，均位居徐州县(市)区第一。