建设环境友好型社会实践与探索--餐饮企业推荐使用油烟净化器

　1．坚持经济与环境协调发展，以科学发展推进环境保护。要结合产业结构调整，逐步淘汰落后工艺技术和生产能力，减少污染物排放总量，为经济发展腾出环境容量。建议根据环境容量制定区域性产业发展目录，制主相关政策加强产业引导，建立健全落后工艺技术和生产能力的退出机制。同时，要增强自主创新能力，大力发展高新技术产业，尽量减少由于结构调整对经济发展的影响；要认真实施环保规划，实行严格的分区控制(严格控制区、保护性开发区、引导性开发区)，严格环保市场准入，发挥环保对经济调整的积极作用；要通过调查研究，逐步建设区域内环境利益协调机制，解决好全国经济发展及环境利益共享问题。

　　2．坚持预防为主，综合整治，努力做到多还旧账、少欠新账。国家从“十一五”开始，对GDP能耗和主要污染物总指标进行考核，要求化学需氧量和二氧化硫降低5％，难度是很大的。因此，一方面要大力发展循环经济，推行清洁生产，把污染从末端治理转向源头控制；另一方面要继续推进烟尘整治及三产行业油烟整治工程，加快企业锅炉脱硫和油烟净化器的推广进度，努力削减污染负荷。

　　3．增强环境安全意识，切实解决好人民群众关心的环境问题。目前全国已进入环境污染事故的高发期，要从维护社会公共安全和人民群众环境权益出发，做好环境污染事故的预防和处置工作。一是各级政府要对环境质量切实负责，认真做好环境污染事故应急预案；二是强化对重污染项目尤其是沿江和环境敏感区企业的监控，建立监控信息网，发挥各种监测的作用，提高环境预警水平；三是要强化执法，坚决打击不法排污，重视群众来信来访，对违法排污行为要做到“发现一宗、抓住一宗、处理一宗，决不姑息。”

　　4．加强环境应急能力建设，提高环境监管水平。温总理在政府工作报告中提出，“长期建设国债资金和预算内投入，主要用于农林水利、科教文卫、生态建设、环境保护和西部开发等方面”，并要求“健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度”。建议针对当前基层环境监测能力严重不足的状况，逐步增加对环保监测设施的投人。要进一步建立健全各级领导干部环保目标考核和责任追究制度，提高基层环境的管理能力，以便更好地发挥环保工作为经济社会可持续发展的服务作用。

　　总之，只有在不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展的新世纪的重要课题。