这个问题怎么破？

  　君临广场是君临天下小区10号楼的裙楼部分，总建筑面积约1.5万余平方米，分地上3层，地下1层，4楼以上为住宅。

　　广场内餐饮企业众多，烟道设置在10号楼1单元，油烟最终从该单元楼顶排放，餐饮油烟扰民问题一直是该街道信访热点难点问题。自2016年以来，虽经多部门联合执法和整治，但始终无法从根源上解决问题。

　　问题的难点主要集中在两个方面。一是房东和物业经营公司经济纠纷不断，导致整改难。据了解，双方自2013年签订承租15年的协议，但承租方已拖欠2年以上房租，目前双方正在走法律程序。

　　同时，承租公司还屡屡转租，从2018年底至今已换了4拨管理人员，加上整改资金巨大，双方都不愿意彻底整改。

　　二是该区域餐饮容量问题一直无法确定，导致执法难。市场监管部门反馈，君临广场是商业性质房产，该区域可申请餐饮，但具体容量无法确定；环保部门反馈，小餐饮只需网上备案，无需环评审批；其他执法部门更无法确定到底餐饮容量是多少，所以目前多部门联合执法往往停留在检查食品安全、烟道、隔油设施等小问题上，无法彻底解决问题。

　　今年以来，南苑街道本着“对居民负责、对商家负责”的原则，成立君临广场油烟扰民整治专班，制定《君临广场油烟废气整改方案》，针对污水偷排、餐饮油烟污染、使用性质改变等问题，提出整改要求，明确整改措施和时限，全力破解这一困扰多年的民生问题。

　　针对餐饮容量问题，街道组织召开专题评审会，邀请浙大、省环保院设计研究院2名专家，对君临广场的专用烟道、排污系统等既有设施进行科学分析和核算，最终确定在现有设施设备情况下餐饮规模为32灶。

　　针对目前存在问题，街道在调查摸底的前提下，召集信访人员、物业公司、开发商召开协调会、整改推进会10余次，并对目前经营商家逐户进行宣传指导，要求商家合法合规进行排烟和排污。

　　同时，由街道城建办牵头市场监管、规划、环保、消防、城管等部门联合执法，定期巡查、限期整改、每周通报。目前，共处理油烟、噪音扰民等投诉8件，依法责令40家餐饮店关停整治，使得餐饮污染扰民经营户从原来的45家减少到5家，油烟扰民难题得到有效扼止。

　　为实现长效管理，确保油烟达标排放，从根本上解决扰民问题。街道已将君临广场的餐饮容量指标报知市场监管部门，对餐饮企业实行审批控制，同时结合“三服务”活动，对现有餐饮企业定期走访，确保餐饮油烟治理工作的常态化、长效化。